Руководители аппарата горнозаводской власти Урала в 20-е – 50-е гг. XVIII в. - Светлана Ивановна Цеменкова

начиная с Н. К. Чупина, многие исследователи. Не перечисляя эти труды и не проводя анализа всех добротных изысканий, авторы данного справочника только в дополнение к уже созданному дают отсылку к документу, составленному в Канцелярии по требованию Берг-коллегии в 1742 г. Для его оформления были привлечены все имеющиеся в распоряжении Канцелярии сведения. Собранные делопроизводителями данные демонстрируют, что в 1720–1723 гг. постоянного, закрепленного в официальных документах названия для главного учреждения уральской горной администрации не существовало.

«1720 г. августа з 19 на Кунгуре еще начато писать Канцелярия горных дел;

1722 г. генваря 18 от капитана Татищева в предложении к советнику Михаилису с товарищи написано в сибирское начальство;

Того ж года апреля 23 к капитану Татищеву и Блиеру в доношении написано Горного начальства в Канцелярию;

Того ж года ноября 1 в доношении к ним же написано в сибирскую вышняго Горного Начальства Канцелярию;

Того ж года июня 9 во определнии советника и Блиера и Патрушева написано в Канцелярию горного начальства;

Того ж года в генваре во определении капитана написано Горное начальство;

1720 декабря 29 капитан и Блиер на Уктус прибыли;

Ис коллегии указами начато писать в сибирское вышнее Горное начальство 1722 марта з 22;

Ноября от 25 от генерала к Государю написано, что он, генерал, из Москвы поехал июля 22, в Кунгур прибыл октября 2;

Декабря от 21 от него ж генерала писано в берг коллегию, что об отпуске доброго железа на Уктусе берг амту объявил;

Того ж декабря от 18 от генерала указы в обер бергамт посланы»[327].

Отсюда можно сделать вывод: суть не в названиях, суть в характере деятельности, становлении органа управления горнозаводским хозяйством. В конечном итоге, согласно воле В. И. Геннина, утвердилось наименование – Сибирский обер-бергамт.

Весной 1723 г., в начале строительства Исетского завода, общая структура вновь созданной (отошедшей от губернской) горнозаводской власти была следующей:

– Горное начальство: директор О. Украинцев, бергфохт И. Патрушев;

– Земская контора: земский комиссар С. Неелов;

– Казенная контора: казначей Я. Степанов;

– Исетский завод: комиссар Ф. Еварлаков, надсмотрщики А. Остафьев, С. Братцев, Т. Куроедов;

– Уктусский завод: приказчик Н. Бурцев;

– Каменский завод: приказчик И. Аврамов;

– Алапаевский завод: приказчик А. Буженинов;

– Арамильский дистрикт: приказчик В. Стадухин, мостовой

B. Томилов;

– Каменский дистрикт: приказчик В. Стадухин, мостовой

C. Томилов;

– Камышловский дистрикт: приказчик А. Булгаков, мостовой К. Булдаков;

– Невьянский дистрикт: приказчик Я. Вистицкий, мостовой Г. Албычев;

– Чусовская пристань: приказчик А. Шедаль[328].

По документам легко прослеживается процесс составления В. И. Генниным штатов горнозаводского хозяйства в 1724, 1726,1728,1731,1734 гг.

В 1724 г. было составлено первое штатное расписание Обер-бергамта[329]. Возглавить данное учреждение должен был директор-советник от Берг-коллегии, в помощники – обер-бергмейстеры, экзекутор (или прокурор), но реальных людей на замещение этих должностей у генерала не было. Поэтому и заседали в Обер-бергамте этот год молодые берггешворены, вкупе с матерыми комиссарами из Тобольска. Конфликтовали, делили власть, дела же шли туго.

Лишь во второй половине 1725 г. появился в Обер-бергамте директор – лейтенант от флота князь Р. Ф. Горчаков. В феврале 1729 г. его сменил капитан А. Ф. Томилов. Четверть века прослужил он в армии, был отличным организатором и исполнителем. Но в 1731 г. произошла цепочка очень неприятных событий в структуре и деятельности Сибирского обер-бергамта. А. Ф. Томилов тяжело заболел: В. И. Геннин вынужден был отпустить его на лечение в столицу. По болезни и иным обстоятельствам отправился в отставку С. К. Неелов; Н. Г. Клеопин отбыл с Урала руководителем казенного каравана; К. А. Гордеев возглавлял Пермский бергамт. Подросшие молодые перспективные управители – Д. Т. Одинцов, А. И. Порошин, М. С. Кутузов – также были в отъезде.

Главный командир на Урале фактически более чем на год остался без команды. Не от хорошей жизни в 1732 г. генерал составил план реорганизации структуры Обер-бергамта: иметь дирекцию во главе с руководителем в ранге не ниже подполковника, а «по нем другим советникам»; все дела разделить по асессорам, по трем экспедициям. Первой (когда будет обер-бергмейстер), – ведать всеми горными делами; во второй экспедиции будут заседать два асессора: первый должен курировать казенные, второй – компанейские заводы. Третья экспедиция – «наряд и росклад» – должна обеспечить выход крестьян на работы, разбирать все истцовые, разбойничьи дела, вести учет материалам, финансам заводов. Первую экспедицию должен был возглавить «как приедет назначенный в бергмейстеры М. Кутузов», во вторую главными «назначенные в обер-гиттенфервальтеры Н. Клеопин над железными заводами, К. Гордеев над медными» с переменою. Третью возглавил прибывший из столицы в феврале 1732 г. асессор В. Шульце. Руководители экспедиций должны были заседать и подписывать документы «обще»[330]. Но В. Шульце оказался слаб способностями и здоровьем, и уже в октябре 1732 г. умер в Екатеринбурге.

В итоге в Обер-бергамте не оказалось важной фигуры – главного начальника. В. И. Геннин в последние два года пребывания на Урале фактически взял на себя хлопотное руководство всем, в том числе и канцелярским горным хозяйством. В мае 1734 г., оформляя дела для сдачи заводов В. Н. Татищеву, В. И. Геннин составил последний штат: распределил имеющихся командиров, «без которых пробыть невозможно», по должностям. Примечательна преамбула штата – своеобразный наказ В. И. Геннина относительно кадровой политики: офицеров «кто куда по разбору определен будет, оных от дела к делу под штрафом не переводить. Ибо, когда оное чинится, то многие, прикрывая свои ленивства и ища себе легкости, могут то себе сыскивать и отбывать от дела к делу. И когда тому быть попустить, то и никогда в мастерствах процветания не будет, для того, что никто к определенному своему делу тщания и радения иметь и обучаться не будет. И того всемерно предостерегать и до того не допущать»[331].

Текст символичен – В. И. Геннин уезжал, но все-таки беспокоился о будущем развитии горнозаводского хозяйства. Картину дополняет тот факт, что ко времени окончания службы В. И. Геннина на Урале около сорока руководителей разных рангов по всевозможным причинам (болезнь, смерть, возвращение за непригодностью на прежние места службы, перевод в столицу, откровенное бегство с целью вступления в военную службу и прочее) выбыли из структуры горнозаводского ведомства. Проблема квалифицированных кадров для отрасли оставалась очень острой.

В мае 1734 г. В. И. Геннин распределил по должностям всех – от руководителей Обер-бергамта и управителей конкретных заводов, до канцеляристов по повытьям. Текст штата занимает 30 листов архивного дела[332]. Подготовил преемнику основательную базу, изменять ее не было надобности. Более того, не было и смысла: можно было только совершенствовать. Это подтверждают штат 1737 г. и изменения, внесенные в него в 1741 г.[333]

В. Н. Татищев, решив, что к наименованию Обер-бергамт «многие, не разумея того названия, приписывали ко оному некоторые ненадобности и неприличества», 8 октября 1734 г. приказал название главного регионального горнозаводского учреждения изменить