Голоса Серебряной страны. Краткая история Аргентины - Эсекьель Адамовски

также возродились и снова организовались в представительные ассоциации. Среди народа укрепилась идентичность иммигрантов из соседних стран, и они начали бороться за свои права и против ксенофобии, которая процветала со времен диктатуры.

От фрагментации к реконструкции сопротивления

Масштабные изменения неолиберальной эпохи сделали население социально раздробленным и невероятно уязвимым. Традиционные политические партии поддержали изменения, в то время как CGT после инаугурации Менема не оказывала никакого сопротивления. Со своей стороны, после поражения при диктатуре левые не смогли закрепиться ни в профсоюзах, ни на выборах. На выборах 1989 года коалиция коммунистов и троцкистов из Движения к социализму (Movimiento al Socialismo, MAS) получила 2,45 % голосов – небольшой процент, но намного выше обычного. Однако внутренние дискуссии вскоре привели к разрушению MAS и распаду альянса. 1990-е годы, характеризовавшиеся окончательной победой правящих классов, пронеслись, как бушующий торнадо. Однако посреди разрухи простые люди восстанавливали узы солидарности и изобретали новые способы ведения политики.

Первая серия приватизации Менема вплоть до 1991 года была отмечена активным сопротивлением профсоюзов, особенно со стороны государственных служащих, работников сферы телекоммуникаций и общины Сан-Николас в провинции Буэнос-Айрес, зависящей от сталелитейной компании Somisa, которая уволила более 6000 рабочих. Несколько губернаторов были вынуждены уйти в отставку из-за беспорядков в своих провинциях. После этого года конфликтов стало меньше отчасти потому, что повторное поражение породило чувство отчаяния, но также и потому, что правительству удалось взять экономику под контроль и начать искусные переговоры с профсоюзной бюрократией, чтобы ослабить протесты.

Только профсоюзы, наиболее пострадавшие от мер жесткой экономии, работники государственного сектора и учителя продолжали сопротивляться во главе с Ассоциацией государственных служащих (Asociación de Trabajadores del Estado, ATE) и Конфедерацией работников образования Аргентинской Республики (Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina, CTERA). Последняя инициировала несколько протестов, наиболее заметным из которых стала установка белой палатки в 1997 году перед зданием Конгресса, где она простояла два года.

Учителя в провинции Неукен также приняли беспрецедентно радикальные меры. В эти годы и в других частях страны также шла активная борьба. В 1993 году работники государственного сектора в Сантьяго-дель-Эстеро организовали народное восстание, известное как «Сантьягеньясо», в ходе которого они подожгли главные офисы трех ветвей власти и преследовали местных политиков, обвиняемых в коррупции. В Жужуе работники государственного сектора также отказались дать своему правительству передышку: между 1990 и 1994 годами пять губернаторов ушли в отставку в результате массовых демонстраций. Государственные служащие также организовали энергичное сопротивление в Рио-Негро, Кордове и Сан-Хуане. Впервые даже пенсионеры вышли на улицы, чтобы заявить о своих требованиях.

CGT не спешила вступать в борьбу. В то же время происходили интересные перестановки. Диссидентское крыло во главе с водителем грузовика Уго Мояно создало Аргентинское рабочее движение (Movimiento de Trabajadores Argentinos, MTA), которое противостояло правительству, не выходя за рамки CGT. Но самым значительным событием стало создание новой организации, Центрального профсоюза аргентинских рабочих (Central de Trabajadores de la Argentina, CTA), которая стремилась объединить рабочее движение вне CGT и в оппозиции к Перонистской партии. Она была сформирована в 1992 году при поддержке ATE и CTERA. В отличие от традиционной федерации ее органы власти избирались путем прямого голосования членов, в нее входили не только рабочие, но и организации арендаторов, мелкие сельские землевладельцы и безработные.

CTA был движущей силой нескольких всеобщих забастовок и двух важнейших вех сопротивления неолиберализму в эти годы. Первым был «Федеральный марш», который, начавшись в разных точках страны, сумел собрать огромную толпу на площади Мая 6 июня 1994 года. Вторым – Национальный фронт против бедности (Frente Nacional contra la Pobreza, FRENAPO), созданный в 2001 году, который стремился продвигать закон, обязывающий государство гарантировать всеобщий базовый доход, чтобы никто не оказался за чертой бедности. Хотя закон так и не приняли, десятки тысяч добровольцев помогли организовать неформальные выборы, проведенные в середине декабря по всей стране, которые собрали более трех миллионов подписей в поддержку проекта. Наряду с CTA в 1994 году появилась еще одна новая профсоюзная организация, которая очень быстро приобрела значимость, – Классовое и боевое течение (Corriente Clasista y Combativa, CCC), связанное с Революционной коммунистической партией (Partido Comunista Revolucionario, PCR).

Но самым удивительным событием стало появление массового движения безработных, известных как пикетерос (пикетчики). Движение возникло в 1996–1997 годах среди уволенных из государственной нефтегазовой компании YPF в Кутраль-Ко и Пласа-Уинкуль (Неукен), а также в Тартагале и Москони (Сальта) – все эти города зависели от компании и столкнулись с перспективой стать городами-призраками. Организованные в собрания и автономные «многосекторальные» группы, без связей с профсоюзами или политическими партиями, жители заблокировали автомагистрали в качестве протеста. Национальное правительство изначально отреагировало репрессиями, но в итоге придумало более обширную программу помощи, чем в прошлые разы. Она состояла из ежемесячных выплат потерявшим занятость в обмен на часы прежней работы. К 1997 году уже было 200 000 бенефициаров этих «планов Trabajar», которые фактически стали пособием по безработице.

Безработные и другие социальные группы в остальной части страны вскоре начали подражать этому подходу. Одно исследование насчитало 685 блокад по всей стране с 1993 по октябрь 1999 года, из них 36,8 % провели наемные работники (некоторые были безработными, хотя на самом деле большинство были трудоустроены). Еще 47,6 % стачек организовали мелкие и средние землевладельцы, сельскохозяйственные производители, розничные торговцы и студенты, особенно к концу этого периода. Среди безработных с 1999 по 2001 год движение пикетерос росло с головокружительной скоростью и достигло масштабов, не имеющих прецедентов в мировой истории. Поскольку фабрика и профсоюз для большинства перестали быть точками отсчета, новое движение обрело силу на территориальном уровне.

Районы стали пространством для восстановления связей и политического сотрудничества. Самоорганизация сообществ, поощряемая государственной помощью, была точкой опоры зарождающихся движений, которые иногда могли наполнить эту самоорганизацию обновленной политизацией, по крайней мере частично освобождая ее от клиентелистских ограничений. Их политическая принадлежность различалась, отражая тенденцию, которая также наблюдалась в других секторах народных классов: в эти годы перонизм продолжал быть доминирующей политической идентичностью, но он больше не монополизировал поддержку (особенно среди молодежи).

Несколько организаций объединяли пикетерос, основными были те, которые входили в CTA и CCC, но также появились автономистские Движения безработных (Movimientos de Trabajadores Desocupados, MTD), некоторые – под влиянием марксистских активистов, священников третьего мира или лидеров, которые дистанцировались от перонизма. Наряду с ними формировались и другие группы, связанные с различными левыми партиями – Рабочей партией, Социалистической рабочей партией, Социалистическим рабочим движением и старой Коммунистической партией – и другими, независимыми. В 2001 году в муниципалитете Ла-Матанса все они попытались объединиться с двумя большими «собраниями пикетерос», в которых участвовали делегаты со всей страны, но разные подходы и партийная лояльность сделали это невозможным. Женщины играли важную роль в движении: более 50 % пикетерос были женщинами, несмотря на то что подавляющее большинство лидеров составляли мужчины.

Другие сектора также