Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

на основании которых удовлетворено требование; размер денежных сумм, подлежащих взысканию. Кроме того, определяется размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законом или договором, размер пеней, если они причитаются, а также сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета, реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

Приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Предусматривается также, что судебный приказ, как и любой судебный акт арбитражного суда, выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 1 ст. 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в ч. 2–5 ст. 123 АПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них (п. 30 Постановления № 62).

Не позднее следующего дня после дня его вынесения судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ).

В случае, если по уважительным причинам должник пропустил срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены, такой срок может быть восстановлен судом по ходатайству заинтересованного лица (пп. 33–34 Постановления № 62).

Отменить судебный приказ может только арбитражный суд, который его вынес. Это происходит при поступлении от должника возражений относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам из административных и иных правоотношений. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее пяти дней после дня его вынесения, и не позднее следующего дня после дня его вынесения указанное определение размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Срок же, в течение которого должно быть рассмотрено возражение должника относительно исполнения судебного приказа, АПК РФ не устанавливает. По поводу того, что для отмены судебного приказа достаточно самого факта возражения должника, в литературе высказано мнение: «… было бы логичным говорить о трехдневном сроке, который АПК РФ предусмотрел для возвращения заявления о выдаче судебного приказа. В арбитражных судах традиционно используются шаблоны судебных актов, что ускоряет и упрощает работу по вынесению определения об отмене судебного приказа»[357].

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не конкретизирует оснований, которые может выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, поэтому можно сделать вывод, что должник вправе никаких серьезных оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, для должника — это повод затянуть процесс, так как в этом случае истец должен будет инициировать исковое производство, для завершения которого еще нужно время. Но с другой стороны — это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов[358]. В случае, если должник не представляет возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Данный экземпляр судебного приказа по ходатайству взыскателя может быть направлен судом для исполнения. Первый экземпляр судебного приказа остается в материалах дела.

Судебный приказ может быть направлен судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в е, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа, не подлежит обжалованию в апелляционном порядке, но может быть проверен арбитражным судом кассационной инстанции.

ГЛАВА 22

Упрощенное производство

§ 1. Условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Упрощенный порядок разбирательства и разрешения дел в российское арбитражное судопроизводство впервые введен АПК РФ 2002 г. В 2012 и 2016 гг. произошло его серьезное реформирование. Условия применения упрощенного порядка, его юридические особенности регламентированы в гл. 29 АПК РФ, а толкование и разъяснение норм этой главы дано в постановлении Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее — Постановление № 10). Некоторые изменения в АПК РФ внесены также Законом № 451-ФЗ.

К упрощенному производству применимы общие правила искового производства с особенностями, установленными в гл. 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226). Если рассматриваются дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, то они в порядке упрощенного производства рассматриваются с особенностями, установленными для этих дел. При участии иностранных лиц соответственно учитываются особенности, предусмотренные разд. V АПК РФ. Норма, определяющая категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства (ст. 7), сформулирована императивно и предписывает рассмотрение в упрощенном порядке определенных дел, в частности, цена иска по которым не превышает установленных законом пределов, и дел, требования по которым вне зависимости от их размера подтверждаются представленными истцом документами, но не оспариваются ответчиком (бесспорные дела) или по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Предельный размер цены иска повышен в 2019 г. до 800 тыс. руб. для юридических лиц и до 400 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.

Рассмотрению в порядке упрощенного производства также подлежат дела о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере до 100 тыс. руб. и дела о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме не превышает 200 тыс. руб.

Заявленные для рассмотрения в упрощенном порядке требования не должны относиться к требованиям, подлежащим рассмотрению в порядке приказного производства, только если арбитражным судом не было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа или судебный приказ не был отменен. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного