Советский атомный проект. 1930-1950-е годы - Геннадий Александрович Куренков

города 70 инженерно-технических работников. По распоряжению первого секретаря Челябинского обкома А. А. Белобородова отдел оборонной промышленности в обстановке сверхсекретности подбирал специалистов по строго определенной номенклатуре, приглашал в обком, где представители отдела кадров завода № 817, не раскрывая характера предстоящей работы, места расположения предприятия, своих фамилий и занимаемых должностей, проводили собеседование и предлагали заполнить многостраничные анкеты, которые давали органам максимально полное представление не только о самом кандидате, но и обо всех его близких родственниках. Госбезопасность в течение трех месяцев проверяла правильность заполнения анкеты, выявляла компрометирующие данные на отобранного специалиста и его родственников. Если к предварительно отобранному специалисту по линии госбезопасности вопросов не было, то его вновь приглашали в обком. Там ему вручалось направление на Базу № 10. Одновременно выдавались требование на железнодорожный билет до станции Кыштым и, в качестве так называемых подъемных, трехмесячный заработок, по тем временам немалые деньги, которых хватало не только на проезд к месту назначения, но и на проживание на новом месте в первое время. Также 9 апреля 1946 года принято постановление Совета Министров СССР № 804-32бсс/оп «О подготовке и сроках строительства и пуска завода № 813». Завод № 813 под г. Верхним-Нейвинским Свердловской области по производству высокообогащенного урана (ныне Уральский электрохимический комбинат). Мощность завода по выработке урана-235 определялась в 140 граммов в сутки. Предполагалось строительство поселка на 1500 человек для завода № 813[256].

При организации такого масштабного строительства и функционирования объектов проекта требовалось задействовать огромное количество людей. Но мешали ограничения – специфика работ требовала принимать на работу лишь проверенных сотрудников. Поэтому остро не хватало специалистов для строительства и эксплуатации атомных объектов. В связи с этим 16 июля 1946 года было принято постановление Секретариата ЦК ВКП(б) № 268–492, которое обязывало руководство Главного штаба Сухопутных войск СССР отобрать 200 мастеров и высококвалифицированных рабочих из числа военнослужащих. Одновременно указанное постановление обязывало секретарей обкомов ВКП(б) Московской, Ленинградской, Саратовской, Горьковской, Свердловской, Челябинской, Куйбышевской, Новосибирской, Молотовской областей, Алтайского края и Татарской АССР отобрать совместно с представителями отдела кадров Первого главного управления и направить для работы в КБ-11 специалистов, работавших на предприятиях и в организациях различных министерств и ведомств. В приложении к постановлению Секретариата ЦК ВКП(б) содержался конкретный список министерств, с предприятий которых был намечен отбор специалистов для КБ-11. Это министерства: вооружений, авиационной промышленности, приборостроения, сельхозмашиностроения, химической промышленности, цветной металлургии, станкостроения, автомобильной промышленности, транспортного машиностроения, электротехнической промышленности и торговли. Данный документ содержал требование беспрепятственного освобождения отобранных специалистов с подведомственных предприятий и из организаций по предписаниям указанных выше обкомов и крайкомов партии. Согласно все тому же постановлению Секретариата ЦК ВКП(б), наряду с вышеизложенным, Министерство высшего образования было обязано направлять в КБ-11 выпускников по определенному списку. Все указанные кадры рабочих и специалистов подлежали предварительному оформлению через отдел «К» Министерства государственной безопасности СССР. При проверке представителями этого отдела на возможный допуск специалистов к работам высокой секретности не все специалисты были приняты в ядерный центр. Некоторым из них в приеме на работу было отказано. Органы госбезопасности очень оперативно, глубоко и тщательно изучали личные дела отобранных специалистов. Перечень необходимых КБ-11 специалистов определялся исходя из потребностей производства. С июль по сентябрь 1946 года все области Советского Союза отобрали и направили в Первое главное управление списки научных, инженерно-технических и рабочих кадров согласно разнарядке. Это был верный и наиболее быстрый способ набора специалистов на объект. В то же время открывался второй путь решения кадровой проблемы – набор специалистов из числа выпускников вузов и техникумов, ремесленных училищ и школ ФЗО[257]. В связи с принятием постановлений Совета Министров СССР 1947 года в Первом главном управлении при Совете Министров СССР было утверждено «Временное положение по режиму и охране объекта № 550». По данному положению запрещался прием на работу в КБ-11 будущего работника без соответствующей проверки через систему органов госбезопасности.

Самыми болезненными, непопулярными и затратными, но необходимыми были мероприятия по переселению жителей, организаций и «чистка» территорий будущих закрытых зон атомных объектов. Так, на заседании Специального комитета при Совете Министров СССР от 25 марта 1946 года были рассмотрены предложения о переселении жителей из района строительства завода № 817 в другие районы Челябинской области[258]. Сначала эта акция затрагивала 2269 человек, а по уточненным данным кандидатами на отселение оказались 2939 человек. Из 855 глав семей и одиночек, подлежащих переселению, 25 % составляли спецпереселенцы, 19 % – освобожденные иностранными войсками из плена и лагерей, 8 % – бывшие кулаки, 30 % – осужденные по статьям 58, 59, 74, 107 и закону от 9 августа 1932 года. При этом предусматривались меры помощи отселяемым лицам в строительстве жилых домов на новом месте жительства[259]. На следующий день после выхода указа, 10 июня 1947 года, состоялось заседание Специального комитета при СМ СССР, на котором был рассмотрен вопрос «О мероприятиях по отселению лиц из режимной зоны объекта № 550»[260]. 19 июня 1947 года принимается постановление Совета Министров СССР № 2144-56бсс «О мероприятиях по отселению лиц из режимной зоны объекта КБ-11». По данному постановлению выселению в пределах Мордовии подлежали 502 человека (вместе с семьями) из села Филипповка в колхозы того же района и поселка Саров, судившихся за политические и уголовные преступления, которые не могли быть оставлены на старом месте жительства. Выселяемым предоставлялась помощь на новом месте жительства в приобретении и строительстве хозяйственных и жилых построек, денежное возмещение, оплата расходов, норма багажа устанавливалась до 400 кг на человека, предоставлялась ссуда, обеспечение гужевым, автотранспортом и вагонами, фуражом и строительными материалами. Совету Министров Мордовской АССР выделялось из союзного бюджета 1708 тыс. рублей на мероприятия, связанными с отселением в пределах МАССР[261]. С учетом неоднозначности и сложности вопроса, переселение происходило не на пустое место – как правило, в пределах региона, с помощью государства и с предоставлением компенсаций и стимулов. 21 августа 1947 года было принято постановление Совета Министров СССР № 2938-954сс «О мерах обеспечения охраны объекта № 859 Первого главного управления при Совете Министров СССР». Это был объект строительства будущего комбината № 817 с центром в городе Кыштыме Челябинской области. В постановлении предусматривалось в «целях обеспечения сохранности объекта № 859, секретности его назначения и производимых на объекте работ… поручить комиссии в составе тт. Родионова (председатель), Абакумова и Круглова в месячный срок внести в Совет Министров СССР предложения о выселении лиц, которые по условиям режима не могут быть оставлены в зоне»[262]. Во исполнение постановления Совет Министров СССР от 21 августа 1947 года № 2939-955сс/оп «Вопросы учебного полигона № 2 Министерства вооруженных сил СССР»