Экономика городов - Джейн Джекобс

тех городах, где таких проблем накопилось особенно много. Проблемы, связанные с излишками капитала и возникающие в тех экономиках, которые предпочитают не тратиться на развитие новых направлений деятельности, носят временный характер. Это лишь прелюдия к стагнации.

Глава 8. Модели будущего развития

Итак, мы рассмотрели все основные процессы, происходящие в экономике растущего города.

Первый: молодой город ищет в старых городах растущий рынок для сбыта своей первой экспортной продукции и создает большое количество местных компаний, поставляющих товары и услуги для производства первой экспортной продукции.

Второй: некоторые из местных поставщиков средств производства экспортируют собственную работу. В городе появляются местные предприятия, производящие товары и услуги, необходимые для выпуска новой экспортной продукции. Ряд из них начинают самостоятельно производить продукцию на экспорт. При этом в местной экономике возникают новые предприятия, поставляющие им свои товары и услуги, и их становится все больше. Возрастает объем и разнообразие городского импорта.

Третий: замещение ряда импортируемых товаров, получаемых за счет экспорта, товарами и услугами местного производства — процесс, вызывающий бурный рост города. В это же самое время происходят изменения в структуре городского импорта. Местная экономика становится обильнее и разнообразнее пропорционально росту и диверсификации экспорта и импорта города. Благодаря мощному эффекту мультипликатора, вызванному процессом замещения импорта, в местной экономике появляется место для абсолютно новых видов товаров и услуг — тех, которые прежде никогда не ввозились в город и никогда не производились в нем. Среди них могут быть уникальные товары и услуги. Замещение импорта вызывает общее стремительное развитие экономической деятельности.

Четвертый: значительно выросшая и диверсифицированная экономика города становится потенциальным источником многочисленных и разнообразных экспортных товаров и услуг потребительского и промышленного назначения, а также иных видов экспортной продукции, создаваемой на базе местного производства товаров и услуг. Местные экспортирующие организации появляются в результате: добавления какой-либо экспортной продукции к продукции различных местных производителей; дополнения собственной производственной деятельности выпуском экспортной продукции; продажи за пределы города своей собственной продукции. Благодаря генерации нового экспорта ввозится все больше импорта. При этом часть новых экспортных товаров приходит на место ранее ввозимых товаров, исчезающих из экономики города вследствие своего устаревания, вывода некоторых экспортирующих организаций в сельскую местность или замещения этих товаров собственной продукцией в городах-клиентах.

Пятый: город продолжает генерировать новый экспорт и получать импорт; замещать его изделиями местного производства; вновь генерировать новый экспорт и ввозить новый импорт; вновь замещать его местной продукцией и т. д.

Все эти процессы вместе взятые образуют две взаимосвязанные возвратно-поступательные системы, где первая запускает в действие вторую (в разделе IV Приложения представлена диаграмма корреляции двух возвратно-поступательных систем). Если один из этих процессов дает сбой, вся система ломается и в городе наступает период экономической стагнации.

В числе средств производства, создаваемых в ходе этих процессов, — инвестиции в создание новых товаров и услуг.

Ключевой процесс — введение новых видов деятельности в сложившуюся систему разделения труда. Лежащий в основе всего процесс, который я выразила формулой D + A → nD, создает условия для возникновения всех остальных.

Возникновение дифференцированного производства

Эти процессы и системы, которые они образуют, стары и предсказуемы, хотя товары и услуги, порождаемые ими, меняются и их появление не всегда можно предугадать. С возникновением новых товаров и услуг сменяются также доминирующие модели экономической организации. Это значительные, постепенные и кумулятивные изменения. Например, когда-то преобладающей формой производства было кустарное изготовление изделий. На смену ему в современных развитых странах пришло массовое производство. Такая последовательность свойственна и новейшему времени, и более древним эпохам. Массовое производство существовало в Мохенджо-Даро и Хараппе с их поточной индустрией, и в городах Римской империи, где был налажен массовый выпуск ламп, керамических изделий и другой утвари. Станки, появившиеся в период промышленной революции XIX века, стали удивительно успешным средством реализации принципа массового производства, но сама концепция и практика возникли раньше. Является ли массовое производство высшим типом производства или впоследствии появится более прогрессивный тип?

Прежде чем коснуться этого вопроса, стоит обратить внимание еще на один важный элемент, также изменившийся с течением времени, — на организационную работу. В прошлом организацией производства занимались купцы; именно они создали кустарное производство. Торговля состояла не только в налаживании обмена товарами, эта деятельность способствовала появлению других видов экономической активности. Производители товаров стремились стать купцами, поскольку купцы являлись организаторами. Но сейчас нам вряд ли удастся найти автопромышленников, стремящихся, к примеру, стать дилерами. Производство в настоящее время является той экономической деятельностью, вокруг которой группируются другие виды деятельности, включая многообразные формы торговли и услуг. Сейчас производство — это не только работа по изготовлению каких-либо товаров, но также деятельность, организующая другие виды экономической деятельности. Такое изменение совпало по времени с ростом массового производства. Тот, кто желает ознакомиться со схематическим изображением этих процессов, может посмотреть небольшую диаграмму в разделе V Приложения.

Когда Адам Смит изучал Англию, страну с наиболее прогрессивной для XVIII века экономикой, он обнаружил ключ к разгадке будущих моделей экономического развития. Массовое производство в те времена не являлось доминирующей формой производства, тем не менее Смит разглядел его грядущее развитие. Я полагаю, исходя из видимых симптомов, что в настоящее время экономика Соединенных Штатов переживает период стагнации[40], при этом все еще оставаясь самой передовой экономикой. Следовательно, каким бы ни было ее будущее, экономическая система США вполне подходит для поиска ключа разгадке моделей, которые когда-нибудь, возможно, появятся в странах с высокоразвитой экономикой — где бы эти страны ни находились.

Я полагаю, что один из таких перспективных подходов к производству можно увидеть на примере развития швейной индустрии. В ней задействованы три различных типа производства. Самым старым из них является кустарный способ — пошив одежды вручную. Так по сей день работают кутюрье, а также портные, выполняющие индивидуальные заказы. Второй тип — массовое производство. Это пошив верхней одежды, военной формы, мужских костюмов, носков, нейлоновых чулок, бельевого трикотажа и т. п. Массовое производство одежды началось в Соединенных Штатах в 1860-х годах. В то время одежду производили лишь несколько очень крупных предприятий, наладивших выпуск стандартной продукции. Одним из первых достижений стала маленькая юбка с кринолином, описанная Ишбель Росс в книге «Крестовые походы и кринолин». Это швейное изделие было выпущено на фабрике Эллен Деморсет, знаменитого автора многочисленных разработок в производстве одежды, создательницы промышленных образцов и статей о моде. Юбка, запущенная в серийное производство, была «чудом века кринолинов и завоевала огромную популярность». Росс цитирует одного писателя того времени: